时间：2012-06-04  原文作者：朱福堂
 
近年来，学习新党中央、时报设国务院高度重视企业社会责任工作，期国国务院国资委出台了《关于中央企业履行社会责任的有企业责指导意见》，国有企业社会责任工作取得了很大进展和成效，任文为国有企业树立良好社会形象、化建提升竞争力和履行经济社会责任做出了积极贡献。学习新当前，时报设国内外经济形势复杂多变，期国我国经济社会发展进入新时期，有企业责对国有企业所承担责任的任文基本理念和核心内涵提出了一些新要求，需要认真思考和系统总结，化建进一步树立和明确国有企业新时期所应该履行的学习新责任，将其与经济社会发展高度统一起来，时报设并内化为企业改革和发展的期国具体行动，促进我国经济社会的持续健康发展。

国有企业责任文化建设的新形势新要求

国有企业通过多年的改革和发展，在国民经济命脉、关系国计民生和国家安全的重要行业与领域中占有主导地位，其一举一动都关系到经济社会发展的全局。当前的国际国内形势，对国有企业责任的理念和内涵提出了新的要求，国有企业需要在履行责任方面切实发挥引领带动作用。

一是积极应对严峻复杂经济形势，在国家经济实现稳中求进中主动作为。国际金融危机以来，国内外形势严峻复杂，外需不振和国际贸易环境趋紧，国内投资下行和消费疲弱，对企业生存和发展构成了严峻考验，给国家经济发展提出了新挑战。国有企业主动应对严峻复杂的经济形势，既是自身生存发展的客观需要，同时也是国家经济实现平稳健康发展的微观基础。

二是不断推动技术创新和转型发展，在国家转变发展方式和结构升级中带动作为。尽管我国在推动发展方式转变、加快经济结构调整方面取得了一定成效，但距离国家的要求差距还很大，也从来没有如此紧迫。企业是转变经济发展方式和推动结构升级的微观主体。国有企业通过技术创新，提升产业层级，打造知名品牌，加快推进工业化和信息化融化，在国家转变发展方式和结构调整中发挥引领带动作用。

三是努力实现国有资产的保值增值，在保障社会主义基本经济制度实现中有效作为。建设中国特色社会主义，必须时刻牢记搞好国有企业，努力实现国有资产的保值增值，毫不动摇地发展壮大国有经济，发挥国有经济的控制力和带动力，确保社会主义基本经济制度的实现。

四是大力实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”，在提升国家经济竞争力中扎实作为。主业突出、创新能力强的国有大型企业，是国家经济竞争力的具体体现。国资委明确提出“十二五”时期中央企业要大力实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展五大战略，核心目标是做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界领先企业。这是中央企业作为国民经济重要支柱必须承担的重大责任，是提升国家经济竞争力的必由之路。

五是自觉履行社会责任，在稳定和增加就业、提高居民收入和改善民生中务实作为。“十二五”期间，从中央到地方，普遍重视促进就业，推进收入分配体制改革，切实提高居民收入水平，大力实施民生工程，共享改革发展成果。就业是民生之本，是提高居民收入的现实途径，是社会和谐安定的基础，保障就业是最大的民生。国有企业在履行社会责任时，应突出就业和民生责任，通过自身的发展壮大，以及带动上下游量大面广的中小企业，在稳定和增加就业、提高居民收入和改善民生方面发挥主导作用。

新时期国有企业责任文化建设的着力点

充分认识和牢固树立企业大责任理念，深刻理解企业履行责任是实现企业、社会和国家价值的长期行为，是提升企业核心竞争力的重要措施。按照企业责任理念重塑企业的使命和愿景，形成符合企业发展战略、经营业务和文化特色的责任观，使社会责任理念在企业“落地生根”。中粮集团秉承“忠于国计，良于民生”的理念，站在经济社会发展的高度谋划企业发展，将履行社会责任与企业战略统一起来，通过构建“全产业链”，致力于在国家粮食安全、食品安全和解决“三农”问题上承担社会责任，将企业责任在企业经营管理体系中具体化。在建立健全企业责任工作制度的基础上，逐步建立与现有经营管理体系全面融合的责任工作体系。加强企业责任的决策机制、监管机制和问责机制建设，将企业责任细化实化为具体的指标，并与企业经营管理目标和工作流程相结合，建立和完善企业履行责任的考核评价机制。中粮集团通过打造“从田间到餐桌”的全产业链，从源头控制、生产过程控制、检验检测、可追溯体系建设等方面严格保障食品安全。实施HACCP、ISO22000、TQM等先进的质量安全管理技术，确保生产过程得到有效控制。在日常监督的基础上，参照国际通用的风险评级标准，开发食品安全风险评价指标体系，定期对食品安全管理情况进行评估。成立中粮研究院，加大投入力度，推动我国粮油食品加工领域的技术创新和产业升级。在企业内部形成履行责任的良好氛围。通过加大企业责任宣传力度，开展企业责任全员培训，把责任理念变为每一位员工的信念、素质和行动，变为企业的一种先进文化。中粮集团在内部提倡放牛娃文化，将国有企业的管理者形象地比喻成国有资产的放牛娃，其实质就是激发每一位经理人的主动性和积极性，将国有资产这头牛健康地养大养肥。

（本文章摘自6月4日《学习时报》）

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